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一带一路”助电网企业走出去周边需求旺盛

时间:2019-03-05 07:22:45 来源:杏耀 作者:匿名



在共同建设“丝绸之路经济带”的发展战略下,依托中国在电力发展方面的先进技术和管理经验,中国与西部和北部邻国有着广阔的合作空间。在合作过程中,有必要解决投资保障,互利机制和融资支持方面的风险和困难。

邻国对电力基础设施建设的强劲需求

“丝绸之路”沿线的国家电力设施一般较旧,电气设备制造能力较低。它需要通过外部力量进行更新和修改。蒙古的电力设施滞后,电力生产无法满足需求。哈萨克斯坦的电力系统有大量的设备老化,电力生产分布不均等问题,规划加强设备更新和改造,但存在资金和技术差距。这些国家的本地设备公司技术落后,供应能力有限,高度依赖进口,这为中国的电力设备公司带来了潜在的巨大商机。

“丝绸之路”沿线国家对新电力的需求巨大。目前,蒙古,哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦的人均用电量分别为1,800,5,300和2000千瓦时。其他中亚国家的人均用电量也处于较低水平,而在一些发达国家则超过10,000千瓦时。实施“一带一路”战略有望刺激有关国家的经济和社会发展,人均用电量也将增加。未来,“丝绸之路”沿线国家对新电源和电网设施的需求将会严格。

丝绸之路经济带沿线国家拥有丰富的发电资源和出口电力的意愿。中亚,俄罗斯,蒙古等地拥有丰富的发电资源。俄罗斯,哈萨克斯坦和蒙古的探明储量分别为1570亿吨,336亿吨和243亿吨。

哈萨克斯坦,吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦的水电技术开发能力分别为1700亿,1420亿和2600亿千瓦时。蒙古和中亚也拥有丰富的风能和太阳能资源。由于对当地能源和电力消耗的需求很小,这些邻国希望利用中国的资金,技术和劳动力优势来加速当地能源的开发和利用,促进经济增长。

国家电网公司“走出去”具有很大的优势

国家电网已在多个国家收购和运营电网资产,并在“走出去”方面取得了显着成效。成功中标并获得菲律宾国家电网公司25年的特许经营权,并出口中国国家电网的先进运营经验,以赚取稳定的收入。巴西输电项目的本地化运营大大降低了停电率,并被巴西权威媒体评为“巴西电力行业最佳公司”。通过股权收购,它成为葡萄牙国家能源网络公司和澳大利亚南澳输送电网公司的第一大股东,并收购了意大利存款和贷款公司能源网络公司35%的股份。国家电网公司的特高压技术成熟,为实施大规模跨国长途传输提供可靠的技术支持。近年来,中国的特高压技术在发展方面取得了重大突破,充分把握了特高压核心技术和完整的设备制造能力,实现了特高压变压器,电抗器,6英寸晶闸管,大容量变流器等关键设备的发展。阀门。制造业。

以国家电网公司为龙头,总承包模式将推动电力行业走向全球,实现合作共赢。特变电工和西电集团的核心业务是超高压和超高压交直流输电设备的研发和生产,为特高压的发展提供强有力的支持,并与国家电网公司建立了稳定的合作关系。 2014年,国家电网和巴西电力公司联合中标了巴西美丽山水美国高压直流输电项目,特变电工和西电集团为该项目提供了直流输电设备。总的来说,作为项目的总承包,国家电网公司与其他国内电力设计,设备和施工企业一起,增加了中标电力项目中标的可能性,可以带动主要技术设备的出口。

中国已与邻国开展了较为深入的电力项目合作。中俄电力合作始于1992年,俄罗斯已建成三个电力渠道。中蒙电力合作始于1994年,已建成11条隧道。在对邻国输电项目的初步工作方面,自2005年以来,国家电网与俄罗斯,蒙古,哈萨克斯坦等国的能源部门进行了深入接触,并向中国输送了大量电力的相关条件。俄罗斯,蒙古和哈萨克斯坦的燃煤发电基地。例如,已经研究和研究了煤炭资源,用水计划,环境评估,合作方法以及电力传输计划的技术和经济可行性。

“走出去”的挑战和需要解决的主要问题

依靠政府间合作协议确保企业投资安全。为避免项目风险,建议根据政府间能源合作框架协议实施。项目签署时,中方坚持认为项目政府提供主权担保或资产抵押,即使项目无法获得预期收益,也有相应的抵押品,所以不用担心。违约或坏账。

建立互利的合作模式,确保项目双方都能从中受益。应加强合作项目规划阶段的磋商。除了确保一定的盈利水平外,中国有关方面还应确保外国合作伙伴从项目中获得相应的利益。除了经济效益外,我们还应该密切支持当地的利益相关者,并赢得他们对项目的支持,例如雇用当地劳工和回馈当地社会,以实现企业利益的捆绑和东道国自身的利益。此外,我们必须主动承担我们可以承担的一些社会责任。建立电力合作协调机制,简化合作项目的审批流程。由于电力项目审批过程复杂,时间较长,建议外交,发展和改革委员会,财政部,商务部,国家能源局等部委和电网企业参与在中国与周边国家基础设施互联的总体框架内。各部委联合工作的新机制为项目支持文件开辟了绿色通道。

我们将努力支持两国的财税政策,提高项目的财务可行性。一些项目是解决住宅用电问题的民生项目,其盈利能力相对较弱。为提高企业投资此类项目的积极性,国家应给予相关政策支持。首先,能源局,财政部和其他政府部门研究了引进清洁电源的国外电力和税收支持政策;二是联合国合作伙伴共同推动地方政府在土地,税收等方面引入相关的优惠政策;国家开发银行等金融机构研究为项目提供优惠贷款的可行性。 (作者:国家电网能源研究所)